为提升政务信息化建设管理水平，保障政务信息系统安全、稳定、高效运行，泗水县人民政府依据国家及省市相关法律法规与政策要求，结合本县实际，起草了《泗水县政务信息系统项目管理办法》（以下简称《办法》），现面向社会公开征求意见。本次征求意见的重点之一，是旨在规范与强化政务信息系统的运行维护（以下简称“运维”）服务环节，确保公共财政投资的信息资产能够持续发挥效能。
一、 背景与目标：从“重建设”到“重运维”的转变
随着数字政府建设的深入推进，泗水县已建成并投入使用一批支撑政务服务、城市管理、民生保障等领域的政务信息系统。过去，项目管理往往侧重于前期的立项审批与开发建设。系统上线后的长期运行维护，直接关系到用户体验、数据安全与业务连续性，其重要性日益凸显。《办法》的制定，标志着本县政务信息化管理理念从事前审批向全生命周期管理的深刻转变，旨在建立“建管并重、持续运营”的新模式，确保信息系统“建得好、用得顺、管得牢”。
二、 运行维护服务的核心规范要点
根据《办法》（征求意见稿），政务信息系统运行维护服务将遵循以下核心原则与规范：
- 全生命周期管理：明确将运维阶段纳入项目管理的整体框架。项目单位在申报立项时，即需对系统未来3-5年的运维需求、模式和经费进行初步规划，并在项目验收后，及时转入正式的运维管理阶段。
- 明晰责任主体：《办法》规定，政务信息系统的使用单位是运维责任主体，负责提出运维需求、管理运维团队、监督运维质量。县大数据主管部门负责统筹指导、标准制定和监督检查，形成“谁使用、谁负责，谁主管、谁监管”的清晰权责体系。
- 服务内容标准化：运维服务不仅包括基础的软硬件故障处理、系统监控、数据备份与恢复，更强调性能优化、安全防护（如漏洞扫描、应急演练）、适应性调整（因政策或业务变化导致的系统修改）以及用户培训与技术支持。鼓励采用IT服务管理（ITSM）等国际国内先进标准，提升服务流程的规范性与可度量性。
- 采购与成本管控：《办法》对运维服务的采购方式进行了规范。对于常年性、专业性强的运维服务，鼓励通过政府采购方式，选择具备相应资质和能力的专业服务机构。强调运维成本的合理性与绩效导向，要求建立运维经费的预算、评审与绩效评价机制，避免“只投入、不问效”。
- 安全管理贯穿始终：运维安全是重中之重。《办法》要求运维服务必须符合网络安全等级保护制度，运维人员需签订保密协议，运维操作需遵循最小权限原则并留有完整审计日志。涉及数据迁移、销毁等操作，必须制定严格方案并经审批。鼓励采用自主可控的技术和服务，提升安全底线。
- 绩效评价与持续改进：建立以用户满意度、系统可用率、故障解决时效、安全事件发生率等为核心的运维服务绩效评价指标体系。评价结果将作为后续运维服务续签、费用结算以及责任单位信息化考核的重要依据，推动运维服务质量持续提升。
三、 征求意见：凝聚共识，完善细则
此次公开征求意见，是推进政务公开、提升决策科学化民主化的重要举措。泗水县人民政府诚挚邀请广大市民、企事业单位、专家学者及关心本县信息化发展的各界人士，就《办法》中关于运行维护服务的各项条款提出宝贵意见和建议。公众可重点围绕以下方面进行思考：
- 运维服务责任划分是否清晰、合理？
- 运维服务的内容与标准是否全面，能否满足实际业务需求？
- 运维服务的采购、成本与绩效管理机制是否具有可操作性？
- 如何进一步加强运维过程中的数据安全与个人隐私保护？
- 对建立社会化、市场化运维服务生态有何建议？
四、
《泗水县政务信息系统项目管理办法》的制定与完善，是夯实数字政府底座、优化营商环境、提升治理能力现代化水平的基础性工程。其中，对运行维护服务的系统性规范，是确保政务信息系统长期健康运行、让数字红利持续惠及企业与群众的关键保障。我们期待通过这次广泛的意见征集，能够汇聚智慧，使《办法》更具前瞻性、科学性和可操作性，共同推动泗水县政务信息化建设行稳致远，为全县经济社会高质量发展注入强劲的数字动能。
（意见反馈渠道与截止日期请参见泗水县人民政府官方网站相关公告。）
